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項目管理辦法-8.13

現代農業產業技術體系北京市創新團隊 建設專項管理辦法(試行)
第1章 總 則 第1 為加強都市型現代農業科技支撐體系建設,提升首都農業科技創新 條 能力,實現農民增收和農業可持續發展,根據《農業部 財政部關于 印發〈關于地方開展現代農業產業技術體系建設工作的指導意見〉 的通知》(農科教發〔2008〕5號),本市設立現代農業產業技術體 系北京市創新團隊建設專項(以下簡稱創新團隊專項)。為實現創 新團隊專項的規范化、科學化管理,結合本市實際情況,制定本辦 法。 第2 創新團隊專項的申報、評審、立項、實施以及監督管理等工作遵循 條 公開、公平、公正的原則。 第2章 創新團隊架構及職責 第3條 第4條 (1) (2) (3) (4) 第5 創新團隊由產業技術研發中心(簡稱研發中心)、綜合試驗站和農 條 民田間學校工作站(簡稱田間工作站)三個層級構成。每個研發中 心由一名首席專家和若干功能研究室組成;每個功能研究室由若干 崗位專家和合作專家組成;根據每一個農產品的區域生態特征、市 場特色和產業布局,在主產區設立若干綜合試驗站;根據區域產品 產業規模和服務農民的數量,在生產相對集中的地區建立若干田間 工作站。 第6 首席專家的職責是: 條 (1) 具體負責組織創新團隊日常管理工作,定期向專項管理辦公室匯 報; (2) 負責組織功能研究室、綜合試驗站、田間工作站共同編制本團隊 年度預算和決算,報專項管理辦公室審核;

(3) 組織開展本產業需求調研,確定工作任務,與各功能研究室、綜 合試驗站、田間工作站簽訂團隊任務書; (4) 負責項目的實施,及時解決出現的問題,提出聘任人員調整、變 更備案、終止項目申請,及時向專項管理辦公室報告項目實施中 的重大事件; (5) 組織對團隊聘任人員進行年度考評; (6) 配合專項管理辦公室完成項目驗收相關工作,負責項目檔案歸檔 及技術保密工作; (7) 負責項目成果知識產權保護,并予以有效管理和充分使用; (8) 完成專項管理辦公室布置的其他工作。 第7 首席專家的依托單位應為本市市級預算單位,是創新團隊建設項目 條 管理的責任主體,應配合首席專家開展工作,加強創新團隊經費管 理。 第8 功能研究室及崗位專家主要職責是: 條 (1) 從事產業技術發展需要的基礎性工作,開展本區域關鍵攻關與集 成; (2) 組織觀摩培訓,指導綜合試驗站和田間工作站開展技術示范與推 廣; (3) 收集、監測和分析產業發展動態與信息,開展產業政策的研究與 咨詢,組織相關技術活動; (4) 完成首席專家下達的其他工作任務。 第9條 綜合試驗站主要職責是: (1) 組織開展產業發展與農民需求調研工作; (2) 對接首席專家和功能研究室工作,集成各功能研究室形成的新成 果,開展試驗、示范、推廣工作; (3) 指導田間工作站開展農民培訓工作,組織技術交流和觀摩活動, 為田間工作站提供技術支撐; (4) 協助上級有關部門監測疫情、災情等動態變化并上報首席專家; (5) 完成首席專家下達的其他工作任務。 第10條 田間工作站主要職責是: (1) 開展產業發展和農民需求調研; (2) 開辦一所標準化、示范性農民田間學校; (3) 推廣創新團隊研發的新成果; (4) 協助上級有關部門監測疫情、災情等動態變化并上報首席專家; (5) 完成首席專家下達的其他工作任務。

第 崗位專家、綜合試驗站、田間工作站的依托單位是創新團隊建設項 11 目專項資金使用的責任主體,應為創新團隊建設開展的工作提供必 條 要的條件和便利,規范專項資金使用與管理。 第 市財政局與市農業局共同成立創新團隊建設專項管理辦公室(簡稱 12 專項管理辦公室),專項管理辦公室設在市農業局,負責創新團隊 條 的具體管理工作。 第 專項管理辦公室的主要職責是: 13 條 (5) 建立并完善創新團隊專項管理制度,協調、處理項目實施過程中 的重大問題。; (6) 組織創新團隊專項的申報、論證、立項、實施、驗收、績效考評 及監督等工作,監督并指導創新團隊聘任人員使用項目經費; (7) 根據產業發展需求和當年財政狀況組建創新團隊,聘任各層級崗 位人員; (8) 在創新團隊啟動之初,組織對工作任務進行論證,與首席專家簽 訂創新團隊建設任務書。 第3章 創新團隊成員遴選與退出 第 14 條 第 15 條 第 16 條 專項管理辦公室應根據農業產業發展需求,在調研的基礎上,向社 會發布擬組建創新團隊的信息。符合推薦條件的人員在自愿的基礎 上提出申請,由所在單位統一向專項管理辦公室推薦。 首席專家的確定:各創新團隊首席專家由專項管理辦公室提出候選 名單,在征求相關部門(單位)及同領域專家意見后,經專項管理 辦公室公示后聘任。 功能研究室崗位專家的確定:首席專家根據產業發展需求和創新團 隊崗位設置,以及以往承擔農業科研任務等情況,在現有國家級和 北京市級的科研基地如重點實驗室、工程技術中心、市級科研、教 學、推廣與企業中,選擇推薦功能研究室主任和崗位專家候選名 單,由專項管理辦公室組織相關管理部門、推廣機構、行業協會、 企業、有關學術團體和專家等評議并公示后聘任。首席專家可以兼 任其中一個專家崗位。 第 綜合試驗站及站長崗位確定:由相關區(縣)行業主管部門在現有 17 推廣、企事業單位中推薦綜合試驗站及站長候選名單,由首席專家 條 根據不同地區的生態特性、產品特色、加工與銷售帶動、綜合試驗

第 18 條 第 19 條 第 20 條

示范工作要求及以往承擔農業科研、示范與推廣項目任務等情況, 組織評議并提出綜合試驗站和站長建議名單,報專項管理辦公室公 示后聘任。 田間工作站及站長崗位確定:綜合試驗站根據區域農產品生產規模 和服務農民的數量,在生產相對集中的地區,推薦農民田間學校工 作站及站長崗位候選人名單,由首席專家組織評議并提出建議名 單,報專項管理辦公室公示后聘任。 由于自身原因退出創新團隊的首席專家需向專項管理辦公室提出申 請,團隊各級崗位聘任人員需向本團隊首席專家提出申請,首席專 家批復后,報專項管理辦公室備案。 存在以下情況的各層級崗位聘任人員,應退出創新團隊建設:

(1) 不能按照任務書完成當年任務的; (2) 年度考核不合格的; (3) 崗位專家年度考評連續兩年排在本團隊倒數10% 的,綜合試驗站站長年度考評連續兩年排在本 團隊倒數20%的,田間工作站站長年度考評連續 兩年排在本團隊倒數10%的; (4) 建設資金使用出現重大問題的; (5) 其他方面出現重大違規情況的。 第4章 創新團隊運行 第 21 條 第 22 條 第 23 條 創新團隊建設按照“開放、流動、協作、競爭”原則進行。

創新團隊工作開展前,首席專家組織本創新團隊的成員全面開展本 產業需求調研,提出本產業和本領域研發和試驗示范與推廣任務, 由專項管理辦公室和首席專家簽訂任務書。 首席專家根據審批下達的任務書,與功能研究室、崗位專家、綜合 試驗站以及未設置綜合試驗站的區縣的田間工作站分別簽訂任務 書,綜合試驗站和本區域農民田間學校田間工作站簽訂任務書。創 新團隊聘任成員依據任務書工作。 第 各創新團隊應建立聘任成員考核評價制度,根據考評結果對聘任人 24 員進行適當調整。

條 第5章 監督檢查 第 加強對創新團隊建設項目監督管理。各創新團隊內部要建立完善的 25 考核評價制度,對各崗位人員業績、工作等綜合考核,績效評估。 條 專項管理辦公室負責對創新團隊建設項目進行監督檢查和項目的評 估工作。 第 專項管理辦公室對首席專家、功能研究室、綜合試驗站、田間工作 26 站在專項經費管理方面的信譽度進行評價和記錄。專項管理辦公室 條 委托第三方機構對創新團隊運行進行績效檢查工作。 第6章 附 第27 條 第28 條 第29 條 第30 條 則

創新團隊聘任人員遴選標準、人員管理和考評辦法由專項管理辦 公室另行制定。 各創新團隊首席專家依托單位應據此辦法制定實施細則,并報專 項管理辦公室備案。 本辦法由市財政局、市農業局負責解釋。 本辦法自印發之日起30日后實施。


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